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工信部：全力推動中小企業高質量發展 發揮資本市場作用，支持專精特新企業加快上市
今天，國新辦舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會。工業和信息化部部長金壯龍，副部長辛國斌，總工程師、新聞發言人田玉龍出席新聞發布會，介紹“加快推進新型工業化 做強做優做大實體經濟”有關情況，并回答記者提問。
據發布會介紹，我國新型工業化步伐顯著加快，主要體現在五個方面：
一是工業體系更加健全。我國擁有41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。
二是工業規模進一步壯大。2022年，全部工業增加值突破了40萬億元大關，占GDP比重達到了33.2%，工業起到了宏觀經濟大盤的壓艙石作用。其中制造業增加值占GDP比重為27.7%，制造業規模已經連續13年居世界首位。65家制造業企業入圍了2022年世界500強企業榜單，培育的專精特新中小企業達到了7萬多家。
三是產業結構持續優化。高技術制造業占規模以上工業增加值比重15.5%，裝備制造業占規模以上工業增加值比重31.8%。新能源汽車、光伏產量連續多年保持世界第一。傳統產業改造升級加快，數字化綠色化轉型成效明顯，培育了45個國家先進制造業集群。
四是數字經濟加快發展。我國移動通信實現了2G跟隨、3G突破，4G同步、5G引領的跨越發展，建成了全球規模最大、技術領先的移動通信網絡。截至2022年底，累計建設開通了5G基站231萬個，實現了“縣縣通5G”、“村村通寬帶”。全國在用數據中心超過650萬標準機架，算力總規模位居世界第二。重點工業企業關鍵工序數控化率達到了58.6%，數字化研發設計工具普及率達到了77%。2022年軟件業收入超過了10萬億元，工業互聯網全面融入了45個國民經濟大類，具有影響力的工業互聯網平臺達到了240個。
五是重點領域創新取得一批重大成果。載人航天、探月探火、深海深地探測等領域捷報頻傳，C919飛機實現全球首架交付，首臺國產F級50兆瓦重型燃氣輪機點火成功，“華龍一號”核電機組并網運行。
工業和信息化部部長金壯龍表示，扎實推進新型工業化，加快建設制造強國和網絡強國，不斷夯實全面建成社會主義現代化強國的物質技術基礎。工信部考慮重點做好６個方面的工作：
一是促進工業經濟穩定增長。認真落實好穩經濟一攬子政策和接續措施，重點穩住重點行業。我們在GDP當中占比比較大的這些行業，要重點穩住。同時，要發揮好重點地區的作用，發揮好工業穩定宏觀經濟大盤的壓艙石作用。
二是加快建設現代化產業體系。主要從四個方面看，一個就是大家都關心的傳統產業，傳統產業在工業里面比重非常高，所以要改造升級傳統產業。另外，我們還有一批優勢產業，所以要鞏固優勢產業的領先地位，要培育壯大新興產業，對未來產業也要進行前瞻布局。 三是提升產業鏈供應鏈的韌性和安全水平。要著力補短板、鍛長板、強基礎，提升重點產業鏈供應鏈自主可控能力，促進全產業鏈的發展。
五是推動高端化智能化綠色化發展。加強質量品牌建設，深入實施智能制造工程，加快新型信息基礎設施建設和應用，積極穩妥地推動工業綠色低碳發展。
中國青年報記者 ：一直以來，各方都很關注中小企業的發展，尤其是近年來，專精特新企業受到市場的追捧，請問這些企業目前的發展怎么樣？下一步還有哪些創新舉措來支持專精特新企業的發展？謝謝！
金壯龍 :謝謝您的提問，您今天提的這個問題，我也想說明一下，我們國家對中小企業很重視，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室在我們工信部，我們工信部有個局叫中小企業局，它的職責就是推動促進中小企業發展的。所以，這個問題我來回答一下。
大家都知道，中小企業聯系千家萬戶，中小企業大部分還是民營企業，所以它對改善民生、促進國民經濟發展具有重要力量。業界有一個數字來說明還是比較形象的，我們國家中小企業貢獻了50%的稅收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量，足以凸顯搞好中小企業工作的重要性。我們深入學習貫徹習近平總書記關于促進中小企業發展的重要論述，落實黨中央決策部署，在國務院促進中小企業發展工作領導小組領導下，我們會同有關部門、各地方出臺了一系列紓困幫扶措施。
大家都知道，去年受疫情影響，很多中小企業碰到了困難，國家也想了不少辦法。據統計，2022年，我們國家為小微市場主體新增減稅降費及退稅、緩稅、緩費超過了1.7萬億元，開展了一系列中小企業服務活動，新培育了國家中小企業公共服務示范平臺274家，這些平臺都是為中小企業服務的。開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，幫助中小企業穩增長、調結構、強能力，實現平穩健康發展。2022年，我們國家平均每天新設企業2.38萬戶，中小微企業數量已經超過了5200萬戶，規模以上工業中小企業經營收入超過了80萬億元。特別可喜的是，一大批專精特新企業脫穎而出，成為中小企業發展的一個亮點。去年，召開了全國專精特新中小企業發展大會，習近平總書記高度重視，專門給大會發了賀信。全國已經培育了7萬多家專精特新中小企業，其中專精特新“小巨人”企業8997家。我們可以看一下資本市場，去年全年新上市的企業中，專精特新中小企業占了59%，累計已經有1300多家專精特新中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%。這些企業在工業基礎領域深耕細作，充分體現出專業化、精細化、特色化、創新型的發展特點。同志們都在說專精特新企業，但具體什么含義，就是四句話：專業化、精細化、特色化、創新型。
下一步，我們將學深悟透習近平總書記關于促進中小企業發展的重要指示批示精神，落實黨的二十大決策部署，堅持“兩個毫不動搖”，堅持管理和服務并重，堅持幫扶和發展并舉，強化政策惠企、服務助企、環境活企、創新強企，全力推動中小企業高質量發展，我們重點在五個方面做好工作：
第一方面，優化發展環境。優化發展環境簡單來說就是一部法、一個條例、一個意見、一個規劃，法就是全面貫徹《中小企業促進法》，條例就是落實《保障中小企業款項支付條例》，保護中小企業合法權益。意見就是深入貫徹《關于促進中小企業健康發展的指導意見》，一個規劃就是落實“十四五”促進中小企業發展規劃，促進各項惠企政策落地見效，為廣大中小企業紓困解難。
第二方面，加大培育力度。發展還是硬道理，我們將深入實施優質企業梯度培育工程，力爭今年全國專精特新中小企業數量超過8萬家。加強政策引導和資源統籌，計劃培育100個左右中小企業特色產業集群。發揮大企業引領帶動作用，促進大中小企業融通發展。今年我們將繼續舉辦全國專精特新中小企業發展大會，歡迎記者朋友們參加，為中小企業交流合作搭建平臺。
第三方面，健全服務體系。服務很重要，政府還要更多為中小企業服務。這里有幾個方面：一是今年準備出臺進一步健全中小企業服務體系的意見，二是進一步健全國家、省、市、縣四級中小企業公共服務體系，三是繼續開展全國中小企業服務月活動，發揮好中小企業公共服務機構、中小企業公共服務示范平臺和小型微型企業創業創新示范基地作用，讓更多優質服務直達中小企業。
第四方面，推動產融合作。現在金融機構都很重視對中小微企業的金融支持，我們將引導金融機構持續加大對中小微企業融資支持力度。發揮資本市場作用，支持專精特新企業加快上市。發揮國家中小企業發展基金引導作用，帶動社會資本加大投入。
我們還將進一步健全中小企業海外服務體系，辦好中小企業博覽會，搭建國際合作平臺，幫助中小企業用好全球資源，實現合作共贏。謝謝！中央廣播電視總臺央廣記者 ：我們注意到，近年來人工智能、大數據等數字技術不斷拓展，各地都涌現出一批智能工廠、無人車間，智能制造場景越來越多。請問，工信部接下來將采取哪些措施加速制造業智能化發展？謝謝。
辛國斌：感謝您對智能制造工作的關心和關懷。黨的十八大以來，我國智能制造應用規模和發展水平大幅躍升，制造業智能化發展的成效明顯，有力支撐了工業經濟的高質量發展。目前，我國已建成2100多個高水平的數字化車間和智能工廠，其中有209個是示范標桿工廠，我們對這209個企業做過智能化改造前后的成效分析，發現改造以后，這些工廠的產品研發周期縮短了20.7%，生產效率提升了34.8%，產品的不良品率降低了27.4%，碳排放減少了21.2%。我們也初步作了一個梳理和歸納，裝備制造等離散型工業的產品迭代速度和交付能力得到了大幅提升，鋼鐵冶煉、石油化工等流程型工業的本質安全和綠色發展水平顯著增強。所以，智能化改造對企業來講非常有意義。
當前，新一代信息技術與先進制造技術融合發展，已成為新一輪產業變革的鮮明特色，正在驅動全球產業鏈、價值鏈發生深刻變化，發展智能制造已成為各主要工業國提升產業核心競爭力的共同選擇。我們將堅持智能制造主攻方向不動搖，推動產業技術變革和優化升級，以智能化重塑制造業產業模式和企業形態，這也是黨中央、國務院作出的重大決策部署。今年，我們將著重推動以下三個方面的工作：
一是開展多層次的應用推廣。要面向重點行業，打造一批世界級智能工廠和智慧供應鏈。面向中小企業，大規模推行工藝優化、精益管理和流程再造等針對性解決方案。面向重點省市，建設一批智能制造先行區，探索形成具有區域特色的發展路徑和模式。
二是加快融合型技術創新突破。我們將加大復雜設計、先進工藝等制造技術攻關，把各方面力量組織動員起來，把企業主體作用發揮出來，實現基礎性、戰略性突破。同時，聚焦人工智能、數字孿生等研發推廣一批適用性技術，取得一批原創性、前瞻性成果。聚力推動工業知識軟件化，研發一批基礎工業軟件和核心工藝包。 三是強化基礎性支撐能力。我們將研究制定促進裝備數字化發展的政策措施，以智能裝備創新，支撐數字中國建設。打通數字基礎設施大動脈，加快5G、工業互聯網等規模化部署和應用，在這方面的工作安排和部署，剛才金部長和田總都作了詳細的闡述，在這兒我就不展開介紹了。后續，我們還將完善智能制造標準體系，深化基礎標準應用，積極參與國際交流合作，相互借鑒，共同提高，推進各領域智能化發展水平提升。謝謝。
